为全面学习贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于体育工作的重要论述和关于三大球工作的重要指示批示，坚决整改全市篮球领域存在的突出问题，堵塞漏洞，补齐短板，有效用教育整顿净化篮球领域行业风气，促进我市篮球运动改革发展，根据《山西省体育局关于印发山西省篮球领域教育整顿工作方案的通知》，市体育局决定在全市范围内开展篮球领域教育整顿工作，制定了《长治市篮球领域教育整顿工作方案》，现印发给你们，请认真学习、遵照执行。
附件：长治市篮球场地教育整顿工作方案
长治市体育局
2023 年 8 月 2 日
附录
长治市篮球场教育整改工作方案
为坚决贯彻落实习近平总书记关于体育工作的重要论述和对三大球工作的指示批示精神，发扬斗争精神，敢于实干，以刀子向内倒的决心、刮骨疗毒的勇气，坚决整改全市篮球领域存在的突出问题，净化篮球发展环境，严明纪律、严明作风，除顽疾、整改痼疾、堵塞漏洞、补短板，推动全市篮球领域党的领导显著加强、政治站位显著提高、战斗精神显著提高、内部管理显著提高、制度意识显著提高、诚信意识显著增强、行业氛围显著改善、发展环境显著优化。 切实提升全市各级篮球队的作风、后备人才培养效果、各级各类赛事治理能力，扎实做好我市篮球领域教育整顿工作，促进我市篮球运动改革发展。根据山西省体育局印发的《山西省篮球领域教育整顿工作方案》要求，结合我市实际，制定本《方案》。
一、目标任务
我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于全面从严治党和体育工作的重要论述和指示批示，真正把思想、政治、行动统一到党中央的决策部署上来，发扬斗争精神，敢于实干，坚决整改我市篮球领域存在的突出问题，全面加强党对篮球产业的领导，推动我市篮球产业高质量发展。
2. 工作原理
1.坚持严谨求实
严格落实体育总局、省体育局部署要求，严格落实教育整顿工作方案，强化严基调、严措施、严氛围，实事求是、客观公正、讲实效，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，做到知责、担责、履责。
2.坚持问题导向
从自身做起，摆正自我、摆正职责、摆正工作，敢于斗争、勇于斗争，把解决实际问题作为打开工作局面的突破口，着力解决群众反映强烈的突出问题和影响篮球事业发展的核心问题，推动行业健康发展。
3. 保持全面覆盖
全体篮球从业人员都是教育整顿的参与者，各级篮协领导班子、管理人员是重点，要以身作则，带领全体党员、干部、员工分层次、分批次深入开展教育整顿，让每个人都有感动、有提高、有提升、有改变。
（四）坚持稳中求进
坚定理想信念，坚持改革方向，坚定不移延伸推进。协调时间节奏，以彻底净化行业风气为目标，鼓励和激励大家求真务实做好教育整顿工作，同时确保日常工作不受影响。
3. 项目范围
全市全体篮球从业人员参加教育整顿，教育整顿分四个层次进行：一是市体育局，各县区卫健局（教体局），市篮协队，市篮球协会队。
全市篮球队的教练员、运动员、服务保障等相关工作人员。
（2）本市所有二级及二级以下篮球裁判员。
（三）本市各篮球俱乐部、篮球训练机构的管理人员、教练员、运动员、服务人员；其他篮球队的教练员、运动员、服务人员、球队所在单位篮球工作负责人。
（四）县、区篮球协会及其他组织的管理人员、工作人员。
四、教育整顿内容
围绕加强党的领导、加强全面从严治党、完善规章制度、增强法律法规和制度约束力、加强作风纪律等，全面着力解决篮球从业人员思想、作风、纪律、管理、监督、执行等方面存在的突出问题，重点做好以下几方面的教育整改：
1. 政治素养
需要解决的重点问题包括：政治判断力、政治领悟力、政治执行力不够；政治站位不高，理想信念不强；对习近平总书记关于体育的重要指示批示没有深入学习、领会和全面贯彻落实不够；对篮球工作从政治上认识和推进的能力不够，对篮球工作的政治意义、政治功能、政治影响还缺乏深刻理解和把握。
（二）意识形态建设
需要解决的重点问题：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入透彻；对贯穿其中的立场、观点、方法把握不够，没有用来指导和推动篮球工作；一些俱乐部、教练员、运动员政治观念淡薄，没有把我省我市利益放在第一位；各项改革要求和举措落实力度不够，成效不明显；对重点、深层次问题重视、分析、解决不够，在青少年后备人才培养、篮球文化培育、赛事体系建设等方面缺乏系统性。
（三）作风建设
需要重点解决的问题包括：脱离群众、脱离实际，很少深入基层；制度执行不严，没有章法可循；贯彻落实党中央决策部署简单化、一刀切；违反中央八项规定精神，搞形式主义、官僚主义；缺乏职业道德和战斗精神，违反竞争规则；日常管理“松软”，缺乏日常教育和监督。
（四）学科建设
重点解决的问题：缺乏敬畏之心，规则意识、诚信意识淡薄，暗箱操作、违规收费现象严重；一些俱乐部执行制度规则不到位，遵规守法意识不足，管理和运营不规范。
5. 基本单位
此次整改行动于8月初启动，计划于10月底结束，整改期限可根据具体情况适当延长。整改行动分为思想教育、巡视整改、巩固提高三个单元，思想教育单元持续一个月，巡视整改单元持续一个月，巩固提高单元持续一个月。三个单元相互融合、整体推进，可交叉开展，将整改行动纳入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。
（一）思想教育股
结合主题教育活动，全面深入学习贯彻习近平总书记关于体育工作的重要论述和对三大球运动的重要指示批示，坚持多思考、多学习、知行合一、学以致用，做到知其然、知其所以然，用之武装头脑、指导实践、推动工作，坚定支持“两个确立”、坚定落实“两个维护”。
1、个人学习。读原著，领会道理。重点学习、认真研读《中国共产党二十大报告》和《党章》。深入学习《习近平选集》、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》和习近平总书记关于体育工作的重要指示批示，贯彻“以人民为中心”的工作理念，融入篮球事业发展的全过程、各方面。
2、领导班子学习。领导班子要加强集中学习，发挥引领示范作用。结合学习贯彻党的二十大精神，认真学习《体育竞赛裁判员管理办法》《中国篮球协会裁判员管理办法及实施细则》《中国篮球协会纪律标准及处罚规定》《中国篮球协会体育场馆管理行业规范》等政策法规，结合本单位违纪违法典型案例，组织召开警示教育会，以江苏、上海队消极比赛等行业违规行为警示全员。
3、党支部学习。党支部要依托“三会一课”和“主题党日”，结合工作实际开展交流研讨。通过多种方式组织党员干部认真学习，深刻领会、感受习近平新时代中国特色社会主义思想的实践力量。重点抓好各级篮球队运动员、教练员的学习，结合经常性党史学习教育，充分利用红色资源、党性教育基地，有序开展学习。
（二）督查整改单位
1、调查研究。按照党中央关于全党开展调查研究的工作部署要求和省局部署，结合实际，制定了调查研究实施方案。8月至10月，各级班子成员和党员干部围绕贯彻落实党中央重大决策部署和总书记重要指示批示精神，结合岗位职责，深入一线、走访基层，调查实情、解决问题，紧盯篮球改革发展过程中的突出问题。深入各级篮球俱乐部、篮球队的基层一线，走群众中去，了解群众的需求和痛点，了解情况，了解问题，有针对性地确定调研课题，拿出切实可行的专项调研方案。 每次调研要认真查找、及时发现工作中存在的问题，提出解决问题的思路和办法，调研后提交调研报告，并在全区等层级篮球领域组织召开调研成果交流会，推动解决一批发展需要、改革急需、基层期盼、人民群众期盼的重大问题。
2、加强党性分析。9月底前后，领导班子要召开专题工作推进会，针对发现的问题，深入查找原因，以思想道德建设和作风专项治理为主要内容，特别是以篮球领域典型问题为参照，全力以赴做好干部队伍教育整顿工作，制定系统性、可操作性的整顿方案，解决干部队伍的突出问题，增强干事创业的积极性、主动性，建立跟踪落实机制，并于8月底前向市篮球领域教育整顿领导小组汇报工作进展情况。
3.重点推进整改。各县区体育部门、各级篮协领导班子和党员干部要立足自身职责，结合自身理论知识和调查研究，深入查找、分析贯彻落实新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展中存在的问题和根源，找准切入点和抓手，就提升我市篮球竞技水平、搞好赛风纪律和反兴奋剂工作、加强青少年篮球人才培养、提升联赛治理水平、提升各类运动队建设水平、完善教练员、裁判员专业化培训体系、加强教练员、裁判员职业道德教育、防范化解重大风险等方面提出建议。
要坚持以人为本、以人民为中心的项目发展理念，解决好人民群众在篮球领域急需解决的突出问题，推进群众参与、青少年培训等基础工作，党员干部领导要深入基层，及时与群众沟通，定期听取意见建议，紧紧围绕推动篮球高质量发展这个首要任务，通过深入调查研究推动发展难题破解，把学习调研落实到完成体育强市建设的各个环节。
（三）巩固提升单位
各县区篮球管理部门、市县两级篮球协会要重视顶层设计，梳理总结教育整顿的经验做法，坚持“即改即改”与“长治久安”相结合，及时把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的好做法、好经验以制度形式固化。要充分运用整顿成果，进一步完善管党治党责任制度、权力运行监督制度、赛事监督制度、虚假比赛认定制度、运动员选拔制度、违规违纪违法处罚问责制度、防范和打击赛风赛纪问题工作机制。对于反复出现的问题，要从制度上找原因，做好完善制度、建立规章制度，做好改革创新，解决最深层、最根本的问题。
六、组织领导
（一）成立全市篮球领域教育整顿领导小组
组长：市体育局党组书记、局长关宇航
常务副组长：市体育局局长史树志
副组长：市体育局党组成员、副局长赖文秋
市体育局党委委员、副局长魏斌
市体育局党组成员、市体育运动学校校长程洪斌
成员：各县（区）卫生体育局（教体局）主要负责人
市体育局办公室主任闫鹏飞
市体育局竞赛训练科科长 沈晓红
市体育局团务科科长吴宏
市体育局党委副书记王建中
市全民健身中心主任李健
市体育运动学校训练研究部主任魏永富
城市篮球协会主席贾爱宝
市纪委监察部驻市文化和旅游局纪检监察组派工作人员到市文化和旅游局进行督导。
2. 领导小组成立办公室
主任：赖文秋 市体育局党组成员、副局长
常务副主任：市体育局竞赛训练科科长沈晓红
副主任：各县、区卫生体育局（教体局）负责人1名
闫鹏飞 市体育局办公室主任、市体育局纪委委员
市全民健身中心主任李健
市体育局办公室办事员王小波
市篮球协会秘书长王林
（三）责任界定
市篮球教育整顿领导小组承担全市教育整顿工作的牵头、督促、评估职责，全面掌握教育整顿工作进展情况，定期听取阶段性情况汇报，研究重要事项，解决重点问题，科学评估教育整顿效果，加强指导调控，强化舆情监测，做好舆论引导工作。各县区卫健委（教体局）、市县两级篮球协会、各篮球俱乐部、培训机构要落实主体责任，把教育整顿作为一项重要政治任务，成立工作机构，配备专门力量，制定具体工作方案，推动教育整顿工作有序开展。
1.市体育局负责市体校、市篮球协会、篮球培训机构从业人员的教育纠正工作。
2.各县区卫生体育局（教体局）负责辖区内篮球协会、篮球俱乐部、篮球培训机构、三级以下篮球裁判员等篮球从业人员的教育矫正工作。
3、市篮球协会负责对本单位俱乐部、篮球训练场管理人员、教练员、运动员、服务保障人员等进行教育整顿。
4、市体育局负责全市二级以下（含二级）篮球裁判员的教育、纠正工作。
七、相关要求
（一）提高思想认识。坚决拥护“两个确立”、坚决落实“两个维护”，增强思想意识、政治意识、行动意识，深刻认识开展全省篮球领域教育整顿，是贯彻落实习近平总书记关于体育工作重要指示批示精神的重要举措，是全面落实和推进篮球产业改革发展的重要举措，是加强党对篮球工作领导、全面净化篮球产业风气的重要举措。
（二）加强统筹协调。教育整顿要与主题教育和各单位具体业务工作紧密结合，与大力宣传调研精神工作相结合，综合施策促落实。提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以鲜明的态度、有力的举措、积极的行动把教育整顿任务落到实处，确保取得实效。
（三）加强政治监督。开展教育整顿要讲求实效，坚决反对形式主义，严格执行组织纪律、工作纪律、保密纪律。要坚决贯彻中央八项规定精神，发扬斗争精神，对在开展教育整顿中消极怠工、敷衍了事的单位和个人，要严肃批评、追责问责。
